پديد آورنده :
يوسفي، زهرا
عنوان :
بهبود سازوكارهاي هماهنگي در ساختار و فرايند حكمراني آب حوضهي زاينده رود
مقطع تحصيلي :
كارشناسي ارشد
گرايش تحصيلي :
توسعه روستايي
محل تحصيل :
اصفهان : دانشگاه صنعتي اصفهان
صفحه شمار :
پانزده، 177ص. : سيزده، پانزده
استاد مشاور :
اميرمظفر اميني
توصيفگر ها :
هماهنگي در قوانين و مقررات و در عمل , رويكرد تشخيصي , كاركردهاي حكمراني , چارچوب مديريتگذار , حوضه زاينده رود
استاد داور :
محمدصادق ابراهيمي، مهدي قيصري
تاريخ ورود اطلاعات :
1399/08/28
رشته تحصيلي :
مهندسي كشاورزي
تاريخ ويرايش اطلاعات :
1399/08/28
چكيده فارسي :
چكيده پيچيدگي چالشهاي مرتبط با آب نيازمند مديريت و هماهنگي چند سطحي در بخشهاي مختلف حكمراني ميباشد با وجود تالشهاي فراوان در عرصههاي ملي و بينالمللي و حتي تصويب اصول مديريت بههمپيوسته منابع آب در قوانين و مقررات عملياتي شدن و موفقيت اين اصول در بسياري از كشورها از جمله ايران بسيار كند بوده است ضعف ظرفيتهاي اجرايي سازمانهاي حوضهها و كمبود هماهنگيهاي بين بخشي و بين منطقهاي از مهمترين موانع اجراي مديريت بههمپيوسته منابع آب ذكر شده است هدف از اين پژوهش آسيبشناسي سازوكارهاي هماهنگي در ساختار و فرايندهاي حكمراني آب در حوضهي زاينده رود ميباشد چارچوب نظري مبتني بر رويكرد مديريت گذار ميباشد پژوهش حاضر از نظر اهدف شامل توصيف و فهم ميشود و پرسشهاي پژوهش از نوع چيستي و چرايي هستند استراتژي پژوهش از نوع مطالعه تك موردي ژرفانگر است و در گردآوري و تحليل دادهها از روشهاي كمي و كيفي بهره گرفته شد دادههاي مورد نياز از طريق تحليل محتواي اسناد و رويكرد رديابي فرايندها و همچنين مصاحبهي ژرف با خبرگان مديران و متخصصان بخش آب و كشاورزي در حوضهي آبريز زاينده رود جمعآوري شد بر پايه نتايج با وجود تدارك سازوكارهاي هماهنگي در قوانين و مقرارت كشور اين سازوكارها تنوع چنداني ندارد و صرفا بر جلسات فيزيكي تأكيد شده است و در اجرا نيز از اثربخشي الزم برخوردار نبودهاند هر چند در بهبود هماهنگيهاي عمودي و افقي در قوانين و مقررات تلفيقي از ابزارهاي شبكهاي و سلسلهمراتبي مدنظر بوده است اما در اجرا با توجه به ساختار تمركزگرا و نيز پايين بودن سطح تعامل و همافزايي بين حالتهاي مختلف حكمراني و همچنين عدم همسويي اهداف نهادهاي رسمي و غيررسمي سازوكارهاي سلسلهمراتبي غالب هستند همچنين سطح بااليي از عدم انسجام در سياستگذاريها به ويژه در برنامههاي توسعه كشور وجود دارد كه با توجه به غلبهي رويكرد برنامهريزي بخشي متمركز و باال به پايين در برنامههاي توسعه پنجساله كشور نسخهپيچي براي كل كشور از مهمترين مشكالت آن ميباشد عالوه بر آن عوامل ديگري از جمله عدم شفافيت در اطالعات مربوط به شرايط انواع منابع و مصارف منابع آب حوضه عدم سازوكارهاي كمهزينه سريع و در دسترس عموم جهت تضمين نظارت و ضمانت اجراي قوانين و پاسخگويي كنشگران در قبال اختيارات و تصميمهايشان از ديگر موانع هماهنگي شناسايي شدند با توجه به اهميت مشاركت ذينفعان در مديريت منابع آب بررسي راهكارهاي تغيير سازوكار سلسلهمراتبي حكمفرما در فرايندها و سازوكارهاي هماهنگي حوضه و همچنين طراحي فرومها و انجمنهاي حل مسئله با مشاركت ذينفعان در جهت كشف حقايق جمعآوري داده و اطالعات نظارت مشاركتي به اشتراكگذاري دانش و اتخاذ استراتژي توافق در حل مشكالت به منظور بهبود شرايط موجود پيشنهاد ميشود كلمات كليدي هماهنگي در قوانين و مقررات و در عمل رويكرد تشخيصي كاركردهاي حكمراني چارچوب مديريتگذار حوضه زاينده رود 11
چكيده انگليسي :
Improving coordination mechanisms in the structure and process of water governance of the Zayandeh Rud basin Zahra Yoosefi z yoosefi@ag iut ac ir September 15 2020 Department of Rural Development Isfahan University of Technology Isfahan 8415683111 I R Iran Degree M Sc Language Farsi1st Supervisor Ali Yousefi ayousefi@iut ac irAbstractThe complexity of water related challenges requires multilevel management and coordination inthe governance system Despite many efforts to promote Integrated Water ResourcesManagement IWRM in national and international policy arenas and even adopted in nationalwater laws and regulations IWRM implementation in practice has faced many problems Lackof inter sectoral regional coordination and weak capacity of river basin organizations areamong the most critical obstacles of IWRM implementation This study aims to understand thecoordination mechanisms in the Zayandeh Rud basin s water governance structure and process We used the Management and Transition Framework MTF The research objectives are todescribe and understand the stated problem and the research questions are what and why types The research strategy is an in depth case study and quantitative and qualitative methods areapplied in data collection and analysis The data were collected through document analysis andprocess tracing approach and in depth interviews with experts administrative and stakeholdersof water and agricultural sectors in the Zayandeh Rud basin The results showed that despite theformal provision of coordination mechanisms in Iran s laws and regulations these mechanismsare not very diverse and more focused on physical meetings In practice coordinationineffectiveness is evident Although hybrid governance mode including hierarchy and networkstyles prescribes in the de jure vertical and horizontal coordination the top down command ofthe state is dominant in de facto practice due to the centralized structure lack of synergybetween different governance modes trade off among the goals of formal and informalinstitutions Also the policy incoherence plays a significant role in the ineffectiveness ofcoordination mechanisms There is a high level of incoherence in policies especially in Iran sfive year development programs The dominance of the centralized top down and fragmentedplanning in the five year development programs has led to simple blueprint panaceas for thecountry s whole Also lack of transparency in information on the water consumption ofdifferent users and water availability in the basin missing low cost and fast complianceassurance system for monitoring and enforcement of laws and regulation and the accountabilitygap in return of actors powers and decisions were identified as other obstacles of propercoordination Considering the importance of stakeholder participation in water resourcesmanagement shifting from the dominant hierarchical mechanism in basin coordinationprocesses to more diversified coordination styles and designing problem solving forums toengage stakeholders in fact finding data gathering knowledge sharing participatorymonitoring and the adoption of a consensual strategy are of paramount importance Key Words De jure and de facto coordination Diagnostic approach Governance functions Management and Transition Framework Zayandeh Rud River 178
استاد مشاور :
اميرمظفر اميني
استاد داور :
محمدصادق ابراهيمي، مهدي قيصري
